近日，寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會保障廳發(fā)布《關(guān)于做好2023年職稱評審工作的通知》，進(jìn)一步推進(jìn)職稱制度改革，堅(jiān)持破舊創(chuàng)新，以人為本，切實(shí)授權(quán)用人主體，放松人才，推出優(yōu)秀人才不受學(xué)歷限制，論文不再作為職稱申報(bào)中的“一票否決”項(xiàng)目，民營企業(yè)參與渠道暢通，服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，職稱評審權(quán)限有序下放等一系列硬招，較大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為寧夏經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐。
對現(xiàn)行職稱系列和專業(yè)評價(jià)條件進(jìn)行新一輪修訂，建立更加科學(xué)的職稱評價(jià)體系，突出道德、能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)評價(jià)，不僅評價(jià)“全優(yōu)生”，還評價(jià)“特長生”。打破“只有論文”的傾向，建立“菜單式”評價(jià)指標(biāo)體系，不再是衛(wèi)生、藝術(shù)、中基礎(chǔ)教師等實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)系列，而是將論文作為評價(jià)職稱的必要條件。今年，在工程系列高級職稱評審中，專業(yè)技術(shù)人員可以提交專利成果、技術(shù)報(bào)告、軟研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、施工或調(diào)試報(bào)告、工程實(shí)驗(yàn)報(bào)告、行業(yè)工法等。代替論文進(jìn)行面試答辯，促進(jìn)評價(jià)與實(shí)踐的緊密結(jié)合。打破“唯獎(jiǎng)”傾向，健全科學(xué)的職稱評價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才職業(yè)發(fā)展，不把獎(jiǎng)項(xiàng)和人才稱號作為申請職稱的限制性條件。打破“唯學(xué)歷”傾向，推薦申請兩名以上正高級職稱的同行對達(dá)不到規(guī)定學(xué)歷要求、業(yè)績貢獻(xiàn)突出的申請人進(jìn)行綜合業(yè)績貢獻(xiàn)，突出業(yè)績“論英雄”。
針對民營企業(yè)長期未參加職稱評審的專業(yè)技術(shù)人員，有申請意愿后，只能從初級開始申請的實(shí)際問題，進(jìn)一步打破戶籍、身份、檔案等限制，為民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申請職稱創(chuàng)造便利條件。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員工作年限長、未參加職稱評審、業(yè)績貢獻(xiàn)達(dá)到評審條件的，從事專業(yè)技術(shù)工作滿7年可以申請中級職稱，15年后可以參加副高級職稱評審。對市場表現(xiàn)突出、企業(yè)效益顯著、社會貢獻(xiàn)大的民營企業(yè)高級管理人員參加高級考試。
聚焦寧夏“六新六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以市場評價(jià)為導(dǎo)向，堅(jiān)持“做什么，評什么”原則，深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職稱改革。探索新興職業(yè)領(lǐng)域增設(shè)數(shù)字工程、葡萄酒工程等職稱專業(yè)，分別對現(xiàn)代化工、輕工紡織、新材料專業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)評審，設(shè)置符合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加快實(shí)現(xiàn)“一產(chǎn)一策”“一鏈一策”。鼓勵(lì)高校、科研院所的教師、科研人員與企業(yè)合作，取得重大技術(shù)突破或做出突出貢獻(xiàn)的工作鏈。
充分發(fā)揮、市場、專業(yè)組織等多元化評價(jià)主體作用，確?；鶎雍鸵痪€用人單位自主權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大職稱評審權(quán)下放范圍。比如寧夏全區(qū)衛(wèi)生系列高級職稱由自治區(qū)衛(wèi)生健康委高級職稱評審委員會組織評審，副高級職稱由當(dāng)?shù)厥性u審委員會組織評審；中等職業(yè)學(xué)校教師副高級及以下職稱評審權(quán)限下放至符合條件的中等職業(yè)學(xué)校。各城市選擇1-2家符合條件的公立和中基礎(chǔ)進(jìn)行自主評審試點(diǎn)。同時(shí)，各地縣將逐步向條件成熟的市(、工業(yè)園區(qū)、大中型企業(yè)下放相關(guān)專業(yè)職稱評審權(quán)限，促進(jìn)人才評價(jià)管理和運(yùn)行機(jī)制的形成。
因地制宜創(chuàng)新評價(jià)方式，藝術(shù)、工藝、藝術(shù)系列評價(jià)探索采用現(xiàn)場作品展示等方式，出版系列探索增加業(yè)務(wù)實(shí)踐能力測試，體育系列探索增加現(xiàn)場模擬制定訓(xùn)練計(jì)劃等評價(jià)環(huán)節(jié)，不斷提高評價(jià)質(zhì)量和效率。加強(qiáng)職稱評審服務(wù)，提高專業(yè)評審管理效率，與國家職稱信息查詢系統(tǒng)對接，開通證書網(wǎng)上補(bǔ)發(fā)功能，加快職稱評審全過程“免跑”，為專業(yè)技術(shù)人員提供便捷服務(wù)。
進(jìn)一步加強(qiáng)職稱評審事后監(jiān)管，建立健全申報(bào)、審核、公示、反饋、投訴、檢查、舉報(bào)、追溯等制度。，完善誠信和不誠實(shí)懲戒機(jī)制，實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，撤銷通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為獲得的職稱，嚴(yán)格控制弄虛作假和學(xué)術(shù)不端行為。出臺《寧夏回族自治區(qū)職稱評審管理辦法》，加強(qiáng)評審數(shù)據(jù)庫建設(shè)，指導(dǎo)建設(shè)534個(gè)各級職稱評審委員會，有17010的學(xué)術(shù)造假機(jī)制。
(來源：寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會保障廳)
